【天然气】熙时君：交通部发文优先保障并加快审批长江LNG加注接收码头项目

华气能源猎头 2022-04-22

The following article is from 天然气行业观察 Author 熙时君

原标题：重磅！交通部发文优先保障并加快审批长江LNG加注接收码头项目
来源：天然气行业观察（微号：Dr-natural-gas）作者：熙时君

2019年7月9日，交通运输部办公厅和国家发展改革委办公厅联合下发《关于严格管控长江干线港口岸线资源利用的通知》，该通知的主要目的是通过严控长江干线港口岸线资源，优化已有岸线使用效率，破解沿江港口岸线无序发展问题，提高长江干线港口现代化水平，更好地保护和改善长江生态环境。

不过在严控各类危化品岸线的同时，通知重点强调要优先保障LNG等清洁能源发展码头岸线的需要，很明显，从国家层面鼓励在长江内河发展LNG清洁能源的方向非常坚定。

一、严格管控新增港口岸线，LNG配套设施码头除外

1、严控港口岸线总规模。

通知明确要求规划港口岸线总规模只减不增，在修编已批准的港口总规划时不得突破原规划规模，同时要压缩或退出部分港口岸线。

2、严控工矿企业自备码头岸线。

首先是要求工矿企业利用公用码头来进行能源原材料和产品运输，同时严格控制工矿企业自备码头岸线，除因生产工艺等特殊需要之外基本不允许新建。

3、严控危险化学品码头岸线。

由于LNG属于危化品，这条与LNG紧密相关。通知要求沿江各省市要推动化工企业入园进区，建立危化品码头与化工园区联动发展机制。重点是除国家重大战略项目配套、LNG等清洁能源发展、化工企业产能置换和搬迁需要、已有码头安全和环保技术改造外，从严控制沿江化工企业改扩建和新建自备化工码头岸线。

也即是LNG作为清洁能源，其配套需要建设内河接收站、加注站等设施并不在此次严控范围之内，是被优先鼓励和保障的。

二、根据规划布局方案保障LNG等集约绿色港口发展岸线

通知要求要优先保障水上交通安全应急码头，船用LNG加注站和水上洗舱站码头等港口岸线需求，统筹纳入港口总体规划，促进港口安全绿色发展。

更为重要的是，符合《长江干线水上洗舱站布局方案》《长江干线京杭运河西江航运干线液化天然气加注码头布局方案（2017—2025年）》等专项规划有关要求，但未纳入港口总体规划的项目，应加快办理港区、作业区总体规划调整，并加快项目审批。

这一条对于目前正在推进立项和建设的长江LNG接收站、加注站项目简直是天大利好！只要是在整体布局方案内的项目涉及到的港口规划不符的可以尽快调规，并且加快项目审批。

另外，符合专项规划且选址在已规划支持保障系统或危化品港口岸线的LNG加注站码头项目，可直接办理港口岸线使用审批手续。

这简直是为LNG内河项目大开绿灯，全力支持发展。

交通部在2017年7月下发了《长江干线京杭运河西江航运干线液化天然气加注码头布局方案（2017—2025年）》，主要是指导长江干线、京杭运河和西江航运干线LNG加注码头的布局与建设。

2017年，全国基本建成的内河LNG加注码头16个，岸船式9个，趸船式6个，主要分布于长江干线和京杭运河沿线。

根据布局方案，LNG加注码头不知间距原则不超过150公里，起步阶段每处LNG加注码头原则上不超过2个泊位。到2025年前基本建成长江干线、京杭运河、西江航运干线LNG加注码头体系。

1、长江干线：布局45处LNG加注码头。

具体布局方案如下：

地点	规模	地点	规模	地点	规模
宜宾	1处	泸州	1处	重庆	6处
宜昌	3处	荆州	3处	岳阳	2处
武汉	3处	鄂州	1处	黄州	1处
黄石	1处	武穴	1处	九江	1处
安庆	2处	池州	2处	铜陵	1处
芜湖	2处	马鞍山	2处	南京	2处
扬州	1处	泰州	2处	镇江	2处
无锡	1处	苏州	2处	南通	1处
上海	1处

2、京杭运河：布局19处LNG加注码头。

具体布局方案如下：

地点	规模	地点	规模	地点	规模
济宁	2处	枣庄	1处	宿迁	2处
淮安	2处	扬州	2处	镇江	1处
常州	1处	无锡	1处	苏州	2处
嘉兴	1处	湖州	1处	杭州	1处

3、西江航运干线：布局10处LNG加注码头。

地点	规模	地点	规模	地点	规模
南宁	2处	贵港	2处	梧州	2处
云浮	1处	肇庆	2处	佛山	1处

另外，虽然通知中并未提及关于内河LNG接收站的相关规划布局，但前文《向海而生，LNG内河接收站布局、困局与未来》提到过交通部在2018年已经完成《全国沿海与内河LNG码头布局方案（2035年）》，有可能会在2019年择机出台。

根据通知关于集约绿色港口发展的整体思路与要求，目前长江中下游湖北（宜昌三峡大坝以下）、湖南、江西、安徽、江苏等5个省份的沿江LNG码头基本未来都具备LNG接收转运以及LNG加注的多项功能，研究LNG接收站码头同样会是优先保障范围之内。

整个长江2838km通航里程的干线航道上仅规划布局6处港址，长江内河码头的资源稀缺性战略重要性不言而喻。

其中5处已经名花有主，前文已经对这几处目前的业主和建设情况进行了简要的梳理。

1、武汉港

投资方：湖北民生石油液化气有限公司
项目选址：武汉港白浒山港区花山作业区
预计投资规模：现有3000吨级LPG趸船浮式码头1座，拟改造2万m³LNG/LPG综合装卸泊位1座，新建2万m³LNG装卸泊位2座、5000吨级LNG加注泊位1座及相应的航运配套设施。码头设计吞吐量为186.5万吨/年。
项目进展：前期（环境影响评价）

2、岳阳港

岳阳港项目其实启动很早，但中间历经波折。
投资方：中国华电清洁能源公司、广汇能源、岳阳城投
项目选址：岳阳君山区广兴洲镇
预计投资规模：建设一个LNG接收码头（2个10000立方米LNG接卸泊位、3个5000立方米LNG出口泊位及1个工作船泊位，占用岸线1.2Km）和一座LNG储备站(建设接收能力200万吨/年的LNG接收站，配置4座20000立方米的LNG储罐，规划占地约1000亩)。项目计划分三期建设，一期建设接收能力达到50万吨/年，二期建设接收能力达到100万吨/年，三期建设完成后总接收能力200万吨/年，计划总投资19.92亿元。
项目进展：已取得立项批文

3、九江港

九江港项目启动也很早，但似乎一直处于停滞状态。
投资方：江西投资燃气有限公司
项目选址：九江港湖口银沙湾港区
预计投资规模：5000吨级LNG装卸泊位l座，300-500吨级加注站泊位2个，工作船泊位1个。
项目进展：前期立项（项目可研报告）

4、芜湖港

投资方：中海石油气电集团、淮南矿业集团
项目选址：芜湖市滨江北路三山港区
预计投资规模：项目总投资29.57亿元，设计LNG装卸能力150万吨/年。主要建设4个泊位，每年200万吨液化天然气装卸能力； 2个10万立方米的液化天然气储罐和配套设施。。
项目进展：前期。

5、江阴港

投资方：中天能源
项目选址：江阴市
预计投资规模：投资总额15.48亿元，主要建设两个8万立方米的LNG 储罐及配套设施，项目建成后，年周转量可达200万吨。配套建设5万吨级LNG码头一座（包括LNG伸缩臂及栈桥管道等设施）
项目进展：施工建设。

2019年4月10日，由中海油气电组织，联合江苏润祥新能源有限公司、淮南矿业集团清洁能源有限责任公司、湖北民生石油液化气有限公司等长江干线八家企业共同成立气化长江打造绿色航运战略联盟，旨在推动LNG(液化天然气)清洁能源在长江流域的高效利用，助力打造“绿色航运”工程。

2018年12月，中国交通运输部发布《船舶大气污染物排放控制区实施方案》。方案明确了我国海域内硫氧化物和颗粒物排放、氮氧化物排放等控制要求。2020 年 1月 1日起，海船进入内河控制区，应使用硫含量不大于 0. 1%m/m 的船用燃油。2020 年 3 月 1日起，未使用硫氧化物和颗粒物污染控制装置等替代措施的船舶进入排放控制区只能装载和使用按照本方案规定应当使用的船用燃油。

中国版限硫令随之诞生。在海域版限硫令生效后，预计将会逐渐向长江内河延伸。

在国家政策的引导下，在限硫令的压力下，估计LNG在长江内河中的应用还是具备一定的市场空间。

而值得期待的是，长江这几处LNG接收站建成投运后给内地LNG和管道气市场带来新的选择与机遇。

来源：天然气行业观察（微号：Dr-natural-gas）作者：熙时君
编辑：华气能源猎头（微号：energyhunt）
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